ПОЛУЧИТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ В РОССИИ СТАЛО ВОЗМОЖНО

Александра Докучаева, 

г. Москва, Институт стран СНГ

19 декабря Президентом России подписан и вступил в силу Указ № 731 «О признании утратившим силу отдельных положений актов Президента Российской Федерации». Этим Указом из действующего Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища (далее – Положение) полностью исключаются условия, когда политическое убежище не предоставляется. В первую очередь снимается ограничение на право получить политическое убежище, если между Россией и страной гражданства беженца есть соглашение о безвизовом пересечении границы, а также, если страна исхода имеет «развитые и устоявшиеся демократические институты в области защиты прав человека». Также снимается требование к МИДу России ежегодно предоставлять список стран с развитым и устоявшимся демократическими институтами. Это те самые изменения, которые ждали политические беженцы с Украины, и что предлагали внести в Положение депутаты К.Затулин и С.Шаргунов своим законопроектом № 184643-7 «О предоставлении Российской Федерацией политического убежища», внесенным 24.05.2017 г.

Настойчивость депутатов - принесла результат. Администрация Президента не имела принципиальных возражений против их предложений. Но сочли, что вопрос должен быть решен указом Президента, а не федеральным законом. Что и сделано, через полтора года после внесения законопроекта. Да, в России «долго запрягают».

Сейчас граждане Украины, вынужденные бежать после государственного переворота 2014 года, смогут ходатайствовать перед Президентом о получении политического убежища в России. На время рассмотрения ходатайства беженец получит документ, позволяющий легально находиться на территории России. После выхода указа о предоставлении политического убежища, на подготовку которого может уйти до трех месяцев, самому беженцу и членам его семьи выдается вид на жительство.

Кроме названных выше ограничений, которые сняты Указом Президента, право просить политическое убежище дано и тем, кто виновен в совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН, кто привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу или имеется обвинительный приговор суда на территории России, кто не может или не хочет вернуться в страну своего гражданства или обычного места жительства по экономическим причинам, вследствие голода, эпидемии или природных катаклизмов, конечно, если при этом беженец в стране своего гражданства или проживания «преследуется или есть реальная угроза преследования за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права».

Фото Г.Эделева. 
Александра Докучаева 
на Парламентских слушаниях в Государственной думе.